2019年是新中国成立70周年，也是雨花台建陵70周年。一年以来，我局坚持以习近平总书记关于用好用活丰富党史资源的重要指示精神为统领，认真贯彻落实省、市委关于大力弘扬雨花英烈精神的要求，立足红色文化发展主业，推进雨花台红色文化高质量发展，各项工作取得了新成效。 

　　（一）以研究固本，深挖雨花英烈精神内涵 

　　1.深化学术研究。大力推进史料编研，《雨花英烈近亲属口述史》经国家及省出版部门审定，已于9月出版；完成《雨花英烈近亲属口述史2》组稿工作，目前已完成市委宣传部、市委党史工办的报审工作，进入正式出版报审程序；启动撰写《从黄埔军校中走出的雨花英烈》一书，推动雨花英烈群体的深层次研究，目前已完成组稿。拓展史料查找范围，赴中央档案馆、广东省档案馆等地，专题征集胡秉铎烈士史料；开展雨花英烈史料境外查找，赴白俄罗斯、俄罗斯征集了一批史料。积极参与全国性征文、学术座谈活动，加强与相关智库、研究会、博物馆（纪念馆）的业务交流，在中国博物馆协会纪念馆专业委员会2019年主任会议上，雨花台烈士纪念馆被增补为副主任委员单位，大大增加了在博物馆界的话语权和影响力。承担省市各类课题，促进基础研究成果转化，进一步加强雨花英烈精神的理论基础及实践应用。策划“弘扬雨花英烈精神　强化红色文化担当”学术研讨会，深入挖掘和探索雨花英烈精神的内涵与当代价值。 

　　2.推进“两进”工作。开展雨花英烈精神进谱系、进高校“两进”工作，扩大英烈精神影响力。汇聚高校、党校、社科领域权威专家，编写《雨花英烈精神》一书，该书被教育部高校社科发展研究中心和高校中国共产党革命精神与文化资源研究中心列入“中国共产党革命精神系列读本”编写计划，目前已按教育部意见完成书稿修改；与南京大学文化与自然遗产研究所联合编著《雨花英烈精神解读》一书，从文化渊源、思想内涵、历史地位、时代价值等方面系统解读了“两高一大”雨花英烈精神，已正式出版发行。与南京航空航天大学马克思主义学院合作开发“雨花英烈精神”教材，在南京师范大学、南京航空航天大学试点基础上，在更广范围将雨花英烈精神纳入高校思政课程体系。开展专题调研，撰写的《关于推进雨花英烈精神进入省内高校思政课程的思考》入选《南京市社科理论战线“市情调研基层行”调研成果汇编》。 

　　3.打造新型智库。高质量推进市级重点新型智库雨花台红色文化研究院建设，健全智库架构，明确首席专家、学术委员会、理事会等人员组成，制定考核奖励办法，推动智库规范运行。构建多方共建格局，分别与光明智库、南京大学、省市党史部门及南京师范大学签约，凝聚主流党报党刊、知名高校及宣传、党史部门的智慧力量；与南京大学中国智库研究与评价中心合作，牵头编写首份《中国纪念馆发展报告》。聚焦红色文化领域综合性、关键性问题，定期提交智库内参，全年提交内参8篇，在《南京智库成果专报》刊发5篇；深度参与南京市红色文化建设进程，在推动《南京市红色文化资源保护利用三年行动计划(2019-2021年)》《弘扬雨花英烈精神三年行动计划（2019－2021年）》等决策出台，推进“中国南京红色在线”——南京红色文化资源展示和利用平台建设等方面发挥积极作用。 

　　（二）以传播凝神，扩大雨花英烈精神影响 

　　1.提升宣传策划能力。一是策划“好新闻”。联合南京广播电视台策划推出的大型理论宣讲节目《初心》获得国家广电总局《广电时评》大篇幅评议；新华社题为《祭奠，为了更好地前行》、新华日报题为《雨花英烈，用信仰照亮未来》等多篇相关稿件被选入“学习强国”平台；配合中宣部拍摄“闪光的足迹”系列访谈，在人民网总网首页推送。二是策划“好产品”。针对五四运动100周年，联合现代快报策划推出新媒体产品《致青春：打开一封穿越百年的来信》，以书信展开的方式讲述了雨花英烈内心深处的信仰与希望；紧扣建党100周年，推出百年献礼文艺作品——雨花英烈人物百集短视频，全年完成10集摄制；9·30烈士纪念日期间推出人文写实风格的“最镜头”系列报道，讲述新婚夫妇向革命先烈献花的感人故事。三是策划“好活动”。在北京大学举办“新时代雨花英烈精神传承与发展战略研讨会”，实现高位发声；联合现代快报，推出“燃情三行诗·礼敬新中国”庆祝新中国成立70周年暨“不忘初心、牢记使命”主题教育大型全媒体全民互动活动，以朗诵三行诗的形式向祖国表白。 

　　2.搭建全媒体宣传平台。建好V雨融媒体工作室，坚持“互联网+红色文化”，完善了组织架构，优化了工作流程，实现了高效运转。推动“全媒体”融合发展，扩大宣传范围。实施五大自有媒体平台（官方微博、微信公众号、官方网站、头条号、抖音号）联动，全年累计发布信息1000余条，同时联合多家主流媒体集体发声，引发广泛反响。其中，雨花台官方抖音号“中国雨花台”发布的短视频“百岁老人秦华礼来雨花台烈士纪念馆看望晋夫烈士”，阅读量超5600万，并获得超260万次的点赞，团中央、新华社、南京发布等中央及省、市主流媒体以及网友纷纷转发致敬。 

　　3.注重原创展览品质。清明节期间举办“胜利记忆——解放南京部分参战老战士口述史实展”，该展览被江苏省文物局列入2019年度“弘扬优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览推介十大项目。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，选取中国共产党创建初期入党的雨花英烈生平事迹，举办“初心之光——共产党创建初期入党的雨花英烈”主题展览，进一步扩大了雨花英烈以及南京红色文化影响力。在注重提升原创展览品质的同时，坚持“引进来”与“走出去”相结合，探索合作办展新模式，与东南大学校史馆、常州恽代英纪念馆沟通协作，分别引进“在雨花英烈精神的激励下前进：东南大学一代青年的红色记忆”“青年的楷模恽代英”交流展；向广东革命历史博物馆等兄弟场馆推出“信仰的力量——雨花英烈文学艺术作品展”“革命战士别样风采——雨花英烈文学艺术作品展”等展览。 

　　（三）以教育铸魂，彰显雨花英烈精神价值 

　　1.建设干部学院。雨花台干部学院启用新校区，进入实体办学、常态运行新阶段，并被列入中央组织部办公厅公布的省级党委批准的干部党性教育基地备案目录。全年共接待221个培训班、14914人次。一是挖掘党史国史，丰富精品课程内涵。形成了《雨花英烈精神内涵及其时代价值》主体课和一系列专题课为主的学院党性教育核心课程。整合全市红色文化教学点，新增了《中共代表团梅园新村纪念馆：国共南京谈判与周恩来精神》《渡江胜利纪念馆：兵民是胜利之本》等10余门现场教学课；自主开发的诵读会《家书忆英烈，照亮追梦路》等课程得到广泛认可，职工自编自演的情景剧《丁香花开》在“2019年江苏省国际博物馆日宣传周”活动现场演出；与相关媒体、专家合作开发的《对话先烈家属，传承红色基因》互动访谈课、“信仰之歌”音乐教学课程，进一步充实了课程体系。二是完善培训体系，全面提高办学质量。充实师资队伍，将知名企业高管、优秀基层干部等纳入授课专家范围，同时制定全面的新教师培训计划；建立教学课程模版，实现菜单化订制；建立意识形态管理制度，坚持党课姓党，确保课程意识形态安全；实施评估数字化工作，学员可通过扫描二维码对课程进行评价。三是加强教学管理，全面提高接班保障能力。制定《干部教育培训服务规范》等四项标准，及招生办班、课程开发、师资选聘、教学评估、对外合作、内部管理等多方面制度，为制度化建设提供了保证。四是加大宣传力度，拓展学院培训生源。与金陵科技学院合作开展“雨花台干部学院智慧校园”建设，学院官网、微信公众号、微信小程序已投入使用。 

　　2.创新宣教模式。强化岗位技能练兵，努力培养“政治思想好、知识储备好、讲解服务好、示范带头好、社会影响好”的“五好”讲解员队伍。社会教育部讲解员郭琦在江苏省红色故事宣讲大赛中荣获第一名；举办首届雨花台红色故事宣讲大赛，在全局范围营造了“人人都是讲解员，个个争当布道者”的氛围。创新红色教育思路，拓展雨花英烈精神宣讲途径。雨花英烈精神宣讲团先后走进南京市盲人学校、南京监狱、河海大学等单位开展宣讲，取得了良好社会反响。举办“红红的雨花石”展览和承办2019年江苏省国际博物馆日主会场活动，拓展了展示宣传功能。打造“雨花台烈士纪念馆”微信公众号，实现了有预约、有讲解、有活动的服务功能。 

　　3.丰富社教活动。发挥自身优势，突出社会教育主阵地作用。完成“雨花魂·清明祭”烈士亲属祭扫活动、江苏省暨南京市青少年凭吊革命先烈活动、9·30新婚夫妇向烈士献花活动及2019年江苏省暨南京市各界向雨花台烈士敬献花篮活动等纪念活动。开展“南京红色文化资源点寻访阅读行动”、“守望岁月，致敬英雄”2019年清明节“心愿之盒”红色互动活动、“丹青绘英魂，雨花清明图”名家速写雨花台活动等主题活动。组织小小红色讲解员志愿者每月开展一次志愿讲解服务。组织开展“雨滴课堂”系列课程，已在南京市弘光中学、江苏省江浦高级中学、南京市小行小学等开展授课；开展“雨滴大讲堂”系列讲座，进一步拓展了志愿服务视野，提升了志愿服务水平；“小雨滴志愿者”雨花英烈精神宣讲团在江苏省江浦高级中学开展了“雨花英烈精神的当代价值”红色课堂活动。召开2019年雨花英烈纪念地联席会议社会教育专题会议，26家成员单位集聚一堂，共商推动红色文化高质量发展的先进经验和创新举措。 

　　（四）以强基促效，优化雨花英烈精神载体 

　　1.推进纪念设施建设。加快推进核心景区景观提升改造（二期）、纪念馆文物库房改造等重要建设项目，提档升级红色文化传承载体。围绕创建全国一流特色陵园景观目标，系统推进绿化景观提升、林相调整等工作，打造独具特色的陵园景观环境。配合清明节、七一建党日、八一建军节、9·30全国烈士纪念日、12·13国家公祭日等重要时点活动及“不忘初心、牢记使命”主题教育，摆放主题花卉景观，营造了浓厚的红色文化氛围。 

　　2.实施内控体系建设。通过与南京大学内控建设团队合作，先后完成了内控动员、访谈了解、风险评估、建设方案等工作，已出台11项涉及经济业务内控制度、5项业务内控制度及配套流程图、文字说明，较大提升了我局内控水平。为进一步推进内控制度建设管理、加强制度学习与培训，先后完成了局领导班子、部门负责人、部门报账员的内控制度学习培训工作，使内控制度有效贯穿并运用于日常管理当中。建立健全人力资源管理体系，为真正实现人尽其才、人岗相适、人事相宜奠定坚实基础。 

　　3.启动纪念馆定级工作。一是根据国家文物局最新修订的《博物馆定级评估办法》和《评分细则计分表》，结合我局实际，制定《雨花台烈士纪念馆等级评定评分自查表》，现已梳理出硬件设施欠缺、藏品数量不达标、临时展览数量欠缺、机构和制度缺口大等缺项和短板，并邀请专家进行专业辅导，扎实有效推进了雨花台烈士纪念馆评估定级工作。二是根据中央及省市有关文件精神，编制《雨花台烈士陵园文物保护规划》，现已通过南京市汇审会，正在征求市各部门意见。三是启动“红星计划”文物征集工作，已向邓中夏和项英两位烈士亲属征集到原始照片、书籍资料、光盘等10件物品。四是启动雨花英烈档案整理与档案全文数据库建设研究项目，对馆藏烈士档案进行全文识读和数字化加工。 

　　4.维护陵园安全稳定。一是加强日常安全管理和重要时点检查排查，强化对人员密集的主峰广场、纪念馆、群雕等区域的巡查和对陵园重点部位的检查。全年组织安全检查60余次，有效杜绝了事故发生。二是做好场馆安检和巡查。及时修订纪念馆消防演习方案、展厅物品被盗被损应急预案、纪念馆灭火处置方案等多项应急处置预案，并组织了预案演练。三是开展2019年“安全生产月”活动。吸取盐城化工园爆炸、南京金鹰火灾等安全生产事故教训，开展“安全生产月”活动，全面提升了干部职工的安全意识。 

　　（五）以党建提质，筑牢雨花英烈精神根基 

　　1.加强党员教育管理。围绕抓基层、打基础、促提升，持续推进“强基固本”工程，每季度召开党建工作会议，每半年研究分析和通报党建工作开展情况，做到常抓不懈、长管长严，推进基层党建工作由“强基固本”向“强基提质”迈进。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实市委主题教育领导小组、第七巡回指导组工作部署及指导意见，全体党员围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，积极投身主题教育，抓好各环节内容落实，取得了预期效果。第五党支部被市委主题教育领导小组办公室确定为主题教育观测点。开设习近平新时代中国特色社会主义思想专题讲座“十讲”，促使干部职工更加自觉地用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。扎实抓好“学习强国”平台管理运用，在全局形成了“比学赶帮超”的学习氛围。 

　　2.压实意识形态责任。作为全市意识形态重要阵地，围绕中央及省、市委有关落实意识形态工作责任制要求，积极组织学习，多次举办党委中心组专题学习会、意识形态专题培训。与各处室签订2019年度意识形态工作责任书，将责任制落实情况纳入绩效考核范畴。根据中央及省市统一部署，开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作。加强阵地建设，做好网络舆情监控和分析研判、意识形态风险点排查等工作，组织全局突发公共事件舆情应急处置桌面推演，提高对突发公共事件的应急响应、指挥协调和现场处置能力。 

　　3.推进党风廉政建设。按照有关集中整治形式主义、官僚主义通知要求，在全局范围持续开展工作，制订方案，排查列出问题清单，明确责任领导、责任部门，制定整改措施和完成时限，并按时上报开展情况。结合上级指示，持续推进消除“杨、季、缪”恶劣影响工作，促进我局全体党员干部树牢“四个意识”，做到“两个维护”。 

　　4.加强干部队伍建设。在对干部人才队伍分层分类调研的基础上，制定干部人才队伍三年工作计划（2019-2021）。制定后备干部人才库、专业技术人才库和青年人才库实施方案，实施定向、精准培养，为雨花台红色文化建设发展提供持续人才支撑；开展处级干部选拔任用、专技人员岗位等级竞聘和科以下管理岗位竞聘上岗工作，共选拔任用处级干部7人，聘用9名专业技术人员到更高岗位等级，聘用10名科以下管理岗位人员；加大年轻干部队伍建设，对7名新录用公开招聘人员开展为期3个月岗前培训，重点加强在红色主业部门的培养历练，帮助年轻干部打牢基础、稳步成长；组织近40名新提拔干部参加雨花台干部学院培训，遴选近40名同志赴恩来干部学院接受党性教育专题培训，选派12名同志参加市委宣传部组织的两期党组织书记和党务干部培训班等。 

　　2019年以来，尽管我局在红色文化建设等方面取得了一定成绩，但对照上级指示要求和人民群众需求，依然存在一些差距不足。比如，研究层次还不深入，雨花英烈精神研究尚存在叙事性强、学理性弱的情况，雨花台红色文化研究院（智库）、雨花英烈研究会的平台效应还需强化，在国内党史界的话语权还需提升；传播影响尚不广泛，在全国范围的知名度和影响力还不够，作为意识形态阵地的价值导向力还不足；教育功能不够完善，在社会教育方面，讲解词、读本等教育内容的差异化程度还不高，在党性教育方面，雨花台干部学院机构设置和人员编制较少，教学管理人员储备不足，难以满足面向全国各地开展大规模办学的需要；人才结构不尽合理，缺少红色文化领域的领军人才、高端人才，中高级专业人才匮乏，存在干部人才断档、年轻化知识化专业化程度不高等问题。这些问题大多是长期形成的，发展任务愈重，表现得愈明显，归根结底要通过发展逐步解决。 

　　南京市雨花台烈士陵园管理局 

                                              2020年1月10日